作者：张永钧

中共中央关于制定“十一五”规划的建议，第十项第44条提出了“推进两岸关系发展和祖国统一大业”。这在今后一段时期深入贯彻落实对台工作基本方针、推进和平统一进程的八项主张和四点意见、实施反分裂国家法，对进一步做对台工作和做台湾人民工作是具有十分重要的指导意义。

针对“促进建立稳定的两岸经贸合作机制”和“维护台湾同胞的正当权益”提出几点建议，仅供研究参考并给予指正。

1、在“十一五”规划提出的“支持海峡两岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展”的鼓舞下，福建省全省对台经贸工作有了很快的发展。通过全国人大台湾团视察，感到福建省对台工作十分重视并有明显成效。其中建立保障机制，审议通过《福建省促进台湾同胞投资条例》，并省级有涉台的法律法规23件，地区（市）级涉台法律法规17件。不断优化环境，改善条件有利于台资企业发展是起到十分重要的作用。但在与台商座谈中，也提出一些具体意见。如海关办理通关时间过长，相应的检查手续繁杂，往而多返，贻误商机；驾驶执照办理重复审核，换证复杂，感到十分不便；目前招用工人出现比较困难的情况，适用工人越来越少；购买住房需要身份证件，台湾证件不能验证；能不能对居住几年后的台商办理一个永久居住证件等问题，有些是属具体政策需要调整，有些是属法律法规规定需要研究。就要根据“十一五”规划总精神，各地方的政策性法律法规来进一步完善和协调，尽量使台商生产、生活环境得到进一步改善。

2、对台胞要进一步做“五缘”亲情工作是一项长期基础性的工作，福建省在这方面的工作是有一定成效的，使台商及其家属和朋友都感到福建是他们的兴业之所、立业之地。在座谈中，感到有一点要注意把好相关的政策，防止以岛内的政情格局来看待在大陆投资的台商。由于岛内政治生态比较复杂，相互都有渗透，而且又不断发生重组演变。台商不可能不受其环境的影响。我们更应正面作好我们的亲情工作，传递我们的主导思想。不要轻易断定台商的观点，甚而形成“军、派”之分，否则往往使我们处于被动，不利于我们深入工作。

3、对台生工作有新进展，也会有新情况。主要还是学生所在学校要求高度重视对台生的组织宣传工作，特别是相关的学校管理人员要有做好台生工作的思想意识，变粗枝大叶为周到细微，应有一定的经费来支持组织台湾学生的各项活动，在学习生活上使他们感到亲切感和归属感，虽然与大陆学生收费标准一样了，但学校的招生热情和组织管理工作不能松懈，接待水平不能下降，工作热忱不能降低，招生指数不能减少。特别对学生中优秀人才，要认真培养和锻炼，对今后的对台工作有十分重要意义。

4、对居住在祖国大陆的台胞要进一步加强对青年一代的培养和选拔，在政策上创造更多的锻炼机会，特别在提高自身素质，经受各种环境条件的考验，培养有创新意识和努力奋斗的精神，对青年一代台胞是十分重要的工作，从中选拔人才这是应有的必要途径，希望各级组织要给予适度的关注。