作者：蔡胜

我国正在经历世界历史上规模最大速度最快的老龄化过程，必须全面做好应对准备。总体上，要坚持以居家养老为主，社区照顾为依托，机构养老为补充的方向，整体推进。必须动员各方面力量，特别是民间力量，大力兴办养老服务设施，增加全社会的供给能力，满足迅速增长的社会养老服务需求。

通过调研了解，我省民办养老机构中，集体企业兴办的养老机构比较成功。长春的双丰老年公寓是由西新镇双丰村集体兴办的，占地面积4万平方米，建筑面积1.2万平方米，绿化面积2.6万平方米，总投资额1700万。为提高公寓的管理和运营水平，让入住的老年人得到最妥善的照料，西新镇双丰村采取了产权与经营权分离的方式，公开招聘管理人员，双方签订合同，管理人员向双丰村上交经营利润，收支基本相抵。现有80多位工作人员。在这个老年公寓中我们看到，院落里处处是树木凉亭小桥流水，很多老人安详地在院子里晒太阳，大部分老人有子女，和我们谈起话来，对这个老年公寓都赞不绝口。我们看到虽然只成立五年多的时间，但在服务质量、卫生环境、服务设施以及各方面都优于个体经营者，给去参观的人耳目一新的感觉，在那里家的氛围更浓，服务质量更周到，人们的精神状态更好些。

为此，建议有关部门要积极鼓励发展集体投资兴办的福利事业，扶持老年福利事业健康快速发展。首先在政策上给予优惠，在资金上给予保障，财政部门和民政部门要给予优惠和适当的补助。现在对社会福利事业是有优惠政策的，比如在用水、用电、用煤上，但许多没有真正落到实处，老年事业的发展需要全社会的支持。