以上由省台盟吴庆宗根据刘宗楠4月19、20日在MSN上的留言整理

我在日本大阪从电视新闻中得知青海玉树遭受地震灾害甚为震惊、悲痛和不安；也对中央和国务院果断指挥和举国上下抗震救灾的义举感到振奋和鼓舞。联想近几年来国内连续多发的自然灾害，我有以下几点不成熟的想法、感受和建议。

第一、玉树抗震救灾凸显我国应急救灾能力又有明显提高。我们最突出感受，就是与我国2008年四川地震时的抗震救灾相比，其应急反应更快、更及时。在玉树地震发生后，按照中央的统一部署，负责抗震救灾的副总理回良玉第一时间带领包括武警部队在内的各有关部门负责人，随即奔赴救灾前线了解实况，指挥抗震救灾。这就为抗震救灾的军队和其他专业救灾队伍，在黄金72小时内抢救出更多被掩埋、且生还的生命争得了希望，也大大提高了各方面救助的应急配合跟进的进度。同时，出访的国家领导人纷纷提前结束访问活动，匆匆赶回投入救灾，振奋民心，赢得国内外地普遍赞誉。据我对四川地震抗震救灾的回忆，当年军队虽然在那次地震中发挥了重大作用，做出不可否认的功绩。但也遗憾地暴露出在我们在国家面临重大灾害的具体应急反应措施的部署上，国务院对国防部管辖权及应急救灾的调度权，同中央军委对军队的指挥权没有理顺的矛盾。自四川地震以后，我一直在考虑，我国是否也应设立一个能及时、有权调动包括武警部队在内的各方面武装力量和相关部门参与的国家应急救灾机构，由国务院总理和相关的副总理分任正负领导，及时指挥和有效地领导重大抗震救灾工作。

无容置疑，从这次玉树抗震救灾的反映看来，党中央和国务院已从总结四川地震的抗震救灾工作经验中注意到这方面存在的问题，并采取了相应的部署，并取得了显著的成效。这不仅我们旅居海外的华侨、华人感受颇深，国际上也开始大加肯定和赞扬。

第二、在少数民族地区发生灾害时，统战部门（包括民族、宗教）的工作也应及时跟上。此次青海地震就发生在玉树藏族自治州的玉树县；在抗震救灾的电视报道中，我们欣慰地看到许多场面都有身披红色袈裟藏传佛教喇嘛积极参与救灾，也有许多热心的喇嘛，或担任向导引领部队去到偏远的村屯救人、医治伤员，或担任藏汉语翻译宣传党和政府的救灾措施，沟通军民关系，增进了藏族灾民对党和国家的感情。据我所知，青海省的藏传佛教有着爱国爱民的好传统，这也是青海省多年注重做好藏传佛教统战工作的结果。在抗震救灾中，统战部门（包括民族、宗教事务管理部门）似应不失时机地及时跟进，了解藏传佛教设施损毁和人员伤害情况，制定相应的救灾措施，充分体现党和政府对藏民的关怀。同时，也应注意发现和总结僧人们参与积极救灾的事迹，加以必要的宣传和鼓励。

第三、适应抗震救灾之需，对部队训练科目内容进行必要的调整和充实。从玉树抗震救灾中，还暴露出我们的部队抗高原反应适应性训练的不足。这不论是从适应今后应对西南或西北可能发生的保卫边疆的战事的需要也好，还是有效地应对今后可能还会多发的我国西部高原地区各种自然灾害来说都是不可或缺的。为此，建议包括武警在内的全军都应把适应高原作战、救灾训练作为一大科目，并加强对应的科研和装备的建设。

第四、增强应对境外和域外藏独势力干扰破坏的斗争意识和能力，有针对性地做好对灾民的心理干预和安抚工作。玉树地震灾区是以信仰藏传佛教的藏族同胞为主，还包括汉、回及裕固等少数民族的地域，他们中的大多数与境外和域外的藏族有广泛的社会联系。这是不同于四川灾区的特点。随着震后境外和域外亲友不断前来探访，藏独等敌对势力和影响也会趁机而入，利用境外反华势力提供的资金，资助修复寺庙和笼络收买人心，造谣惑众、煽动对党和政府的不满，妄图制造骚乱的可能性也会增加。为此，我们对境外、域外敌对势力的渗透和破坏的可能性不容低估。要未雨绸缪，及早地做好各方面有针对性的防范工作。特别是统战和民族宗教部门似应结合抗震救灾，协助抢救出藏传佛教寺庙中被掩埋的大量珍贵文物，并尽早对做好寺庙修复重建，以及安顿受灾喇嘛生活等工作进行调查和落实，以期调动他们主动参与救灾的积极性，支持和配合政府开展正面安抚民心的佛事活动。国家安全和公安部门也应随时掌握可能渗透的敌情动态，及时破获和制止非法的地下宗教活动，维护灾区的稳定，保障灾后重建工作免受干扰，在全国各省市的有效支援下有序地进行。