作者:韩梅

最近,为遏制部分城市房价飞涨,国务院召开常务会议研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施,提出了增加普通商品住房的有效供给,继续支持居民自住和改善型住房消费、抑制投资投机性购房,加强市场监管,继续大规模推进保障性安居工程建设等四项措施。财政部、国土部等有关部门也陆续出台了调整营业税、《进一步加强土地出让收支管理的通知》的具体调控措施。

笔者认为,房价飞涨的原因除了土地供应不足、开发商囤地、囤房导致供不应求外,投资投机性购房需求膨胀是房价飞涨的直接诱因。在通胀预期的背景下。对房地产出于投资目的的需求,即人们买楼不是为了居住,而只是为了增值,收入高的人拼命地多买房增值或防老。这种行为一旦成为你追我赶的群体行动,就很难抑制,房地产泡沫随之产生。特别是中国收入分配两极分化,导致了中国的富人可以一房二房三房地买房子或投资房地产,目前很多城市出现了买房不住、不租、不卖的怪现象。而且这部分购房者都是现金购房,不受国家房贷政策的影响。所以造成了每个城市空置房很多,但房价还拼命上涨。

因此政府应制定完善相关政策,抑制投资性购房。而征收物业税,要通过人大立法程序,耗时较长,因此建议尽快修订《中华人民共和国房产税暂行条例》,将其中第五条“下列房产免纳房产税”中第四项“个人所有非营业用的房产”修改为“家庭拥有的自住一套(或二套)房产”;另外增加条款,对家庭拥有的第二(三)套及以外住房采用阶梯式高税率征收房产税,以遏制投资性与投机性炒房行为。具体征收标准及相关条款有关部门应尽快研究修订。